卑詩省審計總長Michael Pickup星期一向省議會提交2022至2023年度財務審計工作的第二份報告,並就其辦公室在對政府財務報表與800億元公共部門金融活動的最新審計中,提出三項主要問題,包括對入息稅收入估算方式的挑戰、及其對財務報表內盈餘或赤字的影響;政府向獨立的BC公用事業委員會發出涉及BC水電局的指示、及其對水電局會計與淨利潤的潛在影響;以及在政府間應用兩項新會計準則前,沒有進行足夠規劃與溝通。
Pickup強調,有關問題值得關注,原因是各項問題會影響政府財務報告的準確性,更影響如何為省內的公共項目與服務提供資金的決定。
報告指,2022至2023年度的個人與企業入息稅收入達265億,佔全省收入的百分之32,但財務報表摘要中所報告的入息稅收入只是估計值,主要原因,是該份財務報表的年度截止日期,是在聯邦政府完成報稅表處理程序前。
報告顯示,自2013至2014財政年度以來,有關估算平均計少11億,政府與審計總長辦公室協商後,已納入加拿大稅務局的數據,數據將於本年稍後時間公布,並且是最新數字,亦不涉及主觀結果,在稅收預測下調後,盈餘減少18.6億元。
Pickup說,政府可透過發展更好的估算方法來降低入息稅收入逐年大幅波動的風險,在政府能展示更可靠的方法前,審計辦公室預計將使用稅收共享報表形式,作為評估政府估計的基礎。
此外,省府向BC公用事業委員會發出與BC水電局相關的指示,令水電局使用費率監管會計方式來避免其淨利潤出現重大波動,但有關能力正面對風險,並會對水電局的財務報告、以及令省府的淨利潤產生影響。
報告稱,現時的法律容許政府向公用事業委員會發出指示,但部分指示繞過或推翻該委員會對費率變化標準的監管審查,因此,費率管制會計模式可能不適合個別交易,例如政府曾於2022年指示的3.2億元水電局家庭與商業信貸,在會計方法引起審核人員的憂慮後,水電局才對信貸的原始會計方式進行更正。
另一方面,經數年的準備後,政府在2022至2023年財政年度應用兩項新的會計準則,但審計發現與政府糾正的新標準仍有重大偏差,政府的會計師應盡早與審計總長辦公室接觸,以避免於審計期間進行的多項年終更正措施,而本年再應用兩項新標準時,去年的經驗教訓可能會有用處。
財務審計工作的新報告是在去年11月的首份報告後發布,該報告支持省議員對財務報表摘要的審查,兩份報告都會提交予公共帳目特別常務委員會討論。