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January 16, 2024

聯邦保安官員向當局提出措施保障科學研究 不過擔心對少數族裔社區造成負面影響

聯邦政府內部文件顯示,聯邦保安官員擔心,當局準備推出下一步措施去保障本國重要科學研究的政策,可能會對本國的少數族裔社區內製造成負面影響,並擾亂加拿大與其他國家的雙邊關係。

過去多個月來,聯邦政府一直在努力準備一份敏感研究領域的清單,以及列出被認為對國家安全構成威脅的實驗室及研究機構。聯邦官員計劃在今日的簡報會上,詳細介紹有關過程。

聯邦政府在上年 2 月 14 日的聯邦聲明之上公佈,如果有關科研人員隸屬於被認為對加拿大構成風險的外國軍事,國防及國家安全組織有聯繫的機構,則不會獲政府資助敏感領域的研究。渥太華是擔心,中國及俄羅斯等國家打算通過與加拿大學術界合作,開展項目,來獲得一些敏感的加拿大研究及知識財產。

加拿大創新、科學和經濟發展部,一直在與國家安全機構協調並與科研界協商,設計有關政策聲明的執行框架。在傳媒根據資信自由法獲得的聯邦公共安全部內部備忘錄表示,只有當研究人員隸屬於名單上的機構,並在被認為是敏感領域工作,他們可能不可獲取聯邦研究撥款。

備忘錄表示,實驗室及研究機構的名單,應被視為在有需要時可以增添,以應對新出現的安全威脅。

在上年5月,一分給副部長的簡報指,聯邦公共安全部已經確定11個敏感技術領域,這些領域被劃分為細分的不同類別。

被標記為高風險的研究實驗室及學術機構有關配套清單,將是基於國家安全機構制定的一套標準推出。

官員的設計構想中,接受資助撥款的研究申請者,將被要求證明任何有關隸屬關係,並由贈款機構及安全部官員進行驗證。

簡報形容,研究人員需要詳細列明,證明不會限制學術自由。

不過有關做法亦引來保安官員亦強烈擔憂,將令研究界人士心寒,例如一些族裔社區可能成為針對目標。建議當局需要經過深思熟慮的信息發報來減輕有關風險。

報導亦指將特定機構列為高風險,將對加拿大與一些國家的雙邊關係產生影響,亦要避免將一些社區污名化。

聯邦官員希望政府能夠反映反種族主義,及促進包容性的環境,政府只是針對安全威脅,並不是針對一些人群。

內部文件亦指出,一些研究人員將可能在外國撥款來源或加拿大政府直接資助之間陷入兩難境地。科研界一直在要求本國為一些敏感領域的研究提供更多的聯邦資金,以緩解問題。當局希望有關政策可平衡開放的科學及國家安全,針對風險,同時讓研究可蓬勃發展。