聯邦財政部長Chrystia Freeland方慧蘭星期二於國會發表長達131頁的秋季財政更新報告,她說,雖然加拿大經濟正在放緩,但本國仍處於強勢地位。
方慧蘭稱,私營企業的經濟師預計加拿大將避免潛在的衰退,財政更新報告的基礎是一個負責任的財政計劃,面對全球通脹,聯邦政府削減赤字的速度較七國集團中任何國家都快,報告估計,本國2023至2024年度赤字達400億,與 2023 年春季聯邦預算中的401億預測相若。
與去年秋季的經濟更新不同,方慧蘭預計聯邦財政不會在未來6年的任何時間恢復平衡,未來每年的赤字將高於2023年聯邦預算的估計。
2022至2023年赤字為353億,較預測少77億,展望未來數年,2024至2025年預計赤字為384 億、2025至2026 年將穩定於383億、然後在2026至2027年下降至271億、2026至2027年進一步下降至238億、2027至2028年、與2028至2029年仍為184億。
公共債務費用預計將從2023至2024年的465億增至2028至2029年的607億。
方慧蘭強調,國民在日常生活中繼續感到通脹與高利率的壓力,亦越來越關注迫在眉睫的按揭貸款續期,因此,其財政更新報告重點是關注應對兩項迫切的挑戰,包括負擔能力及加速房屋建設,並努力維持一定程度的財政緊縮,報告的核心新承諾更集中在兩個主題,包括協助國民解決負擔能力問題,以及創造更多房屋與就業機會。
房屋方面,方慧蘭表示,為鼓勵建造更多租賃單位,聯邦政府將從2025至2026年開始,提供 150億元的新貸款資金,並命名為柏文建設貸款計劃,政府估計,措施將有助在全國建造超過3萬間新的出租房屋。
計劃會透過加拿大按揭及房屋局CMHC提供低息貸款,容許建築商繼續推行他們之前可能擱置的項目。
此外,政府將針對性撥款10 億元,投放於新及以負擔能力為重點的住房基金,該基金將在2025至2026年開始的三年內支持非牟利、合作社形式及公共住房建設,目標是到2028年建造7,000間新住宅。方慧蘭更承諾為房屋合作發展計劃提供3億930萬新資金。
為保障於更高利率下、按揭貸款需重新續期的業主,方慧蘭公布新的加拿大按揭貸款憲章Canada Mortgage Charter,詳細說明國民在陷入財務困難時,可期望從銀行獲得舒緩措施,包括臨時延長攤還期限、免除部分費用與成本、提前通知貸款續期選項、以及容許一筆過與預先還款等。
另外,方慧蘭亦推動即將推出的政策措施,包括打擊AirBnb等短期出租房產,擴大全國的長期租賃住宅供應,政府將不再容許溫哥華、多倫多、滿地可等實施短期租賃限制地區的業主,就短期住宿的租金費用申請入息稅減免。
有關政策於明年1月1日生效,政府會由2024至2025年開始的三年內提供5,000萬撥款,支持市政府執行短期租賃限制。
為延續新冠疫情後支出減少的趨勢,財政更新報告顯示未來6年有157億元新支出,其中25億會以削減公共部門支出抵銷,令淨新增支出為132億,更大規模的財政承諾要到2025年下屆大選時才會推出。
報告亦包括多項政策與立法承諾,包括提出法案,設立一個新的房屋、基礎設施及社區部門。
另一方面,財政更新報告亦建立於2023年聯邦預算的承諾基礎上,於聯邦部門與機構內節省開支,協助支付牙科護理等主要計劃的費用,至2026至2027年,每年的有關支出達48億元。
關於雜貨價格高昂問題,財政更新報告不再有任何生活費用回贈福利,政府反而承諾會繼續執行其預先承諾的計劃,與食品雜貨巨頭合作穩定價格、調查縮水通脹問題,並建立食品雜貨工作組、修改競爭法與相關法律,加強競爭局追查跨產業不良行為者與反競爭行為的權力。
方慧蘭強調,她會在下一份預算中向國民展示其正採取的降低銀行費用措施;加拿大電台、電視及電訊委員會與加拿大運輸局處理漫遊費及航空公司座位費的工作仍在繼續; 加拿大金融消費者局將與銀行合作,改善國民的低成本與免費銀行帳戶選項,以反映帳戶持有人透過網上結帳及電子轉帳的增加趨勢。