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May 3, 2024

負責外國干預的公開研訊委員會發表首份報告 認為在過去兩次聯邦大選期間確有外國干預行為 但沒有跡象顯示曾影響選舉結果

負責外國干預的公開研訊委員會發表首份長達190多頁的報告,認為在過去兩次聯邦大選期間確實發生外國干預行為,但沒有跡象顯示有影響選舉結果。

經數月的研訊,並在21日的聽證會上聽取60多名證人的意見後,外國干預聯邦大選進程與民主制度公開研訊委員會星期五發表首份報告,重點關注外國於2019年與2021年聯邦大選的干預行為。

研訊專員Marie-Josée Hogue法官發現,加拿大的選舉制度相當健全,但亦確實發現外國干預的證據。

她說,在過去兩次聯邦大選期間,確實發生外國干預行為,但並沒有破壞加拿大選舉制度的完整性,本國的系統仍然健全,選民能夠投票,其選票亦已正式登記與計算,並沒有任何跡象顯示這方面有任何干擾,而外國干預行為對最近兩次大選中,哪個政黨組成政府亦無任何影響,不過,所發生的干預行為,是加拿大選舉進程的污點,並影響實際的投票程序。

報告稱,研訊委員會至今已審查數千份文件,其中很多文件被政府以國家安全為由而列為機密。

Hogue透露 ,委員會可獲其認為相關的文件,而文件亦毋須基於國家安全原因而作任何刪改,因此,研訊團隊能在不受獲取機密資訊限制的情況下展開調查工作。

她強調,委員會在平衡保護加拿大國家安全利益與其工作透明度間面對巨大挑戰,但委員會已發表大量資訊與文件,令公眾能更好地了解過去兩次大選期間所發生的問題。

此外,首份報告更討論有關外國干預問題的資料如何在政府機構內傳播,以及採取的應對措施。

Hogue說,沒有發現任何惡意行動的證據,但就存在部分溝通問題,以及每個人於打擊外國干預中所扮演、或應扮演的角色缺乏了解。

她稱,首份報告中的調查結果只屬是初步,委員會將很快便開始第二階段的工作,該階段可能會對首階段研訊與報告的部分事件,提供進一步的了解,甚至有不同了解,不過,她認為首份報告的主要結論不太可能會改變。

委員會的第二階段工作將包括審查與評估相關聯邦部門、機構、體制結構與管治流程的能力,令政府能發現、阻止與反擊任何形式的直接或間接針對加拿大民主進程的外國干預行為。

另一方面,第二階段的工作亦將重點放在僑民社區成員的經歷,國民將有機會透過委員會的公共外展計劃,分享他們在外國干預方面的經驗與看法,有關計劃的細節將在短期內公布,該階段的研訊,將在本年秋季舉行的公聽會上達到高峰。

委員會亦會聽取多位專家的意見,他們將在秋季的政策研訊階段內,就更好地保護聯邦民主進程免受外國干預向委員會提供建議。

研訊委員會的最終報告必須在12月31日前提交政府,其中將包括如何保護加拿大選舉與民主機構免受外國干預的建議。