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March 11, 2024

調查發現 部分進口到本國的海鮮正由北韓的工人加工生產 專家稱 加拿大應對使用強迫勞工的進口產品採取更強硬立場

據以美國華盛頓為基地的非牟利新聞組織Outlaw Ocean Project透過環球郵報Globe and Mail發表的調查顯示,中國海鮮業正使用北韓工人生產,有關產品正進入美國及加拿大市場,按目前情況,使用北韓勞工已違反聯合國制裁令。

該調查是根據泄漏的政府文件、企業推廣資料、衛星圖像、網上論壇、採訪及各地的新聞報道而進行,至今已確定至少有15間海鮮加工廠自2017年以來,共使用1,000多名北韓工人加工產品。

加拿大與北韓並無全面的外交關係,聯邦政府透過全球事務部的網站表示,對北韓嚴重侵犯人權的行為深表關注。

渥太華大學法學教授兼一個人權組織的主席Penelope Simons稱,加拿大應加強打擊強迫勞工及其他侵犯人權行為,而加拿大在有關問題上的處理方式,亦正落後其他國家。

關於強迫勞工的Bill S-211法案於本年1月生效,法例要求部分公司需就減少其供應鏈中強迫勞工與童工風險所做的工作,提交報告。

不過,有人權倡導者認為,與其他地區的工作比較仍不足夠,其中法國與其他數個歐洲國家已推出盡職審查法,要求公司公布識別人權與環境風險的計劃,並採取措施,以防止傷害。

Simons教授表示,加拿大的打擊強迫勞動法遠遠不夠,原因是法例沒有要求公司做更多事情,只是報告他們為消除供應鏈中的強迫勞工而採取的措施,亦沒有履行加拿大的國際人權義務,以採取措施來防止公司侵犯人權,並向受傷害的受害者提供補償。

據Outlaw Ocean Project的調查發現,中國工廠正利用北韓政府派出的北韓工人,在囚禁條件下勞動,為國家賺錢,有海鮮加工廠的工人曾講述遭毆打、性侵、禁錮、威脅、艱苦的工作時間與剋扣工資等情況,受害者大部分屬女性。

另一方面,北韓人權倡導組織HanVoice董事局主席Jack Kim說,加拿大涉及強迫勞工進口產品的法律應要加強,亦要加強執法,對於貨物,尤其是來自已知或懷疑存在強迫勞動國家的貨品,應加強報告和執法力度。

聯邦勞工部長Seamus O’Regan辦公室的新聞秘書Hartley Witten回應環球郵報查詢時表示,聯邦政府將在本年年底前引入強而有力的法案,消除加拿大供應鏈中的強迫勞動。

他透過電郵發出聲明稱,新立法將以S-211法案為基礎,確保本國法律不但擁有識別強迫勞動商品的工具,亦有能力對其採取行動,並向全球發出明確訊息,強迫勞動在加拿大沒有立足之地。

此外,Outlaw Ocean Project發現北韓勞工與加拿大公司有聯繫,例如總部位於洛華斯高沙省的 High Liner Foods公司從中國企業大連海青水產購買海鮮產品,但企業正使用北韓工人加工產品。

不過,大連海青水產的發言人向媒體強調,公司沒有僱用海外的北韓工人。

向Walmart沃爾瑪、Costco與Loblaws 銷售白魚產品的High Liner向Outlaw Ocean Project透露,正開始對大連海青水產的指控進行調查,並即時暫停與對方的所有業務往來,同時收集與評估進一步的資料。

美國在2017年通過名為透過制裁、反擊美國對手的法案,向進口與北韓勞工相關產品的企業罰款, 該法律更建立一個可反駁的推定條款,除非提供證明,否則會將北韓人所做的工作歸類為強迫勞動。

聯邦政府於2020年修訂關稅法,禁止進口使用強迫勞工所製成的產品,但法案未包括美國立法中的可反駁推定,截至2023年年底,加拿大從未阻止任何的強迫勞動貨物進入本國。 人權倡導者Lori Waller認為,聯邦政府應引入強制性盡職審查法案,解決供應鏈中的侵犯人權問題,她說,政府亦應提高透明度,令公眾了解阻止強迫勞工產品進入加拿大的工作。