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April 16, 2024

聯邦財政部長方慧蘭公布財政預算案 提出大量支出計劃 主要涉及住房及鼓勵小型企業的措施

聯邦財政部長Chrystia Freeland方慧蘭星期二下午在國會公布2024年度財政預算案,她表示,預算案為加拿大千禧一代和Z世代提供達中產階級生活的公平機會,自由黨政府計劃在6年內分配392億元的淨新增支出,同時維持預期目標的財政保障措施。

她說,今日的新焦點是為數百萬加拿大年輕人打開通往中產階級的大門,原因是對方應得,更是其父母與祖父母希望下一代得到的。

不過,由於仍未有預計的平衡預算,加上未來每年的赤字估計會較之前預測的更大,該份名為每一代公平Fairness for Every Generation的預算指,聯邦公共債務費用預計將於2028至2029年激增至643億元。

此外,2024度年預算亦包括為小型企業與企業家提供部分額外服務,包括有新的碳稅回扣措施,而支出最終亦會放在全國藥物保健計劃的首階段工作、及已長期承諾的殘障福利,其中新的醫療保健資金包括5年內的15億元撥款,以啟動新的全國藥物保健系統,首階段將協助涵蓋糖尿病與避孕藥物。

方慧蘭稱,整體而言,2024年聯邦預算包括529億元的新支出計劃,其中部分是基於貸款及倚賴省級政府的支持、以及估計181億元的新稅項收入。

據預算顯示,2024至2025年度聯邦赤字預計為398億; 2025至2026年是389 億; 並在接下來的三年內下降,至2028至2029年減少至200億元。

方慧蘭強調,會實現2023至2024年聯邦赤字維持在401億元的目標,並將降低本財年度債務與國內生產總值GDP的比率。

她表示,透過軟著陸的措施,以及希望通脹在本年底前降至接近百分之2,聯邦政府認為,現在是時候採取更多投資來協助刺激競爭與發展,並維持低債務與GDP比率。

預算案的大部分措施,已經在過去數星期公布。

住房計劃方面,杜魯多上星期五宣布政府為解決住房危機的計劃,承諾至2031年前將建造近390萬間住宅,有關計劃建立在過去所發布的多項公告基礎上,並提供數十億元的低成本貸款、基礎設施支出與支援無家可歸者的政策。

各項措施包括將柏文的資本成本補貼率從百分之4提高至百分之10,以增加建築商可從稅收中抵銷的金額; 對於購買新建房屋的首次置業者,由本年8月1日開始,按揭貸款攤還期限延長至30年; 提供更多公共土地用於房屋建設、同時將土地出租予開發商、而不是出售; 啟動加拿大租戶權利法; 容許業主增加第二套間的建設; 為註冊退休儲蓄計劃RRSP的提款限額作出改革,由3萬5,000元增至6萬元; 成立新的加拿大房屋基礎設施基金Canada Housing Infrastructure Fund; 以及促請銀行、金融科技公司、信貸機構與房東,容許租戶在交租時獲信貸記錄,令對方更容易獲按揭貸款,利率亦可能更低。

涉及房屋政策的撥款承諾包括為柏文建設貸款計劃增撥150億; 60億元用於加拿大住房基礎設施基金;為新的租金保障基金提供10億貸款及4.7億元補助;向房屋加速器基金追加4億元撥款;以及增撥6 億元,用於多項擴大模組化與預製房屋的新住宅建設創新工作。

國防開支方面,聯邦政府計劃在2030年前,將軍費開支佔國內生產總值GDP的比例提高至百分之1.76,包括在未來5年再撥款81億、以及國防支出在2044年前達730億元。

人工智能方面,預算案會撥出24億用於人工智能的建設,其中20 億將投入一個基金,目的是提供運算能力與技術基礎設施。

關於學校伙食計劃,政府提議在5年內撥款10億元,設立全國學校食品計劃,為另外40萬名兒童提供膳食。

另一方面,聯邦政府承諾設立5億元的青少年精神健康基金,協助社區健康組織為年輕人提供更多心理健康護理服務。

在2021年大選期間,自由黨曾承諾為專上教育機構提供類似基金,以協助處理學生的精神健康問題。

兒童護理中心貸款方面,預算案將提供超過10億元的低成本貸款、6,000萬撥款用於建造或翻新兒童護理中心、以及4,800 萬用於延長幼兒教育工作者的學生貸款減免措施。

關於消防員稅收抵免政策,預算案建議將志願消防員稅收抵免及搜救義工的抵免額增加一倍,並從3,000元增至6,000元,每年可為志願消防員節省高達900元。

此外,聯邦政府推出新的加拿大小型企業碳回扣計劃New Canada Carbon Rebate for Small Businesses,,可緊急地將污染價格收益發還予員工少於500人的企業。

從2019至2020年度至到2023至2024年度,具追溯性的回扣將直接為符合資格的企業自動及以稅收抵免形式支付,並適用於聯邦支持的約60萬間企業,方慧蘭稍後會具體說明回扣金額。

政府亦會從2026至27年度開始的兩年內撥款2億元,為一些初創企業的企業家,提高可用的創業投資額;至2029年,另外6,250間加拿大年輕人擁有的企業,亦將具資格獲得融資、指導及其他支援服務。

為協助專上學生支付學費,聯邦政府計劃增加現有的助學金與無息貸款,本年的額外支出約 11億元。

政府估計,增加助學金與無息貸款,將有助支持超過120萬名學生,預算案更詳細說明透過改變計算經濟援助資格的方式,來協助學生負擔住房費用的計劃,將為每年約7萬9,000名學生提供更多的學生租金援助,5年內預計成本為1.546億元。

最後,聯邦政府會為其長期承諾的加拿大殘障人士福利提供資金,於6年內提供61億元,之後就持續提供14億元撥款,可幫助數十萬低收入及介乎工作年齡的殘障人士,以補充省與地區的現有同類福利。