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March 14, 2024

聯邦政府對國際學生數量定出的兩年上限 卑詩省部分大學將受影響 甚至會損失數千萬收入

有報導指,若聯邦政府對國際學生數量定出的兩年上限,同樣適用於全國各地的高等教育機構,BC省部分大學將受影響,甚至會損失數千萬元收入。

聯邦政府本年1月宣布,計劃將本年新發放的大學學習許可數量限制在36萬個,較去年減少百分之35。

省府則於本月1日公布,按聯邦政府的配額,BC省將容許8萬3,000份本科學習的許可申請,​按之前的錄取率考慮,預計本年將批准約5萬份學習許可申請,較2023年減少百分之17。

不過,省府仍未公布有關配額,將如何在高等教育機構之間分配。

省府稱,公立大專院校預計將較私立院校受到更嚴重的影響,其中私立院校本年收到的學習許可申請將較去年減少百分之27。

有調查指,雖然本土學生增長穩定,但國際學生數量於過去10年激增,部分大學的國際學生數量更增加一倍以上,以BC大學為例,其國際學生數量由2012年的9,144名,增至2022年的1萬9,909名; 本土學生數字就只由4萬8,394名增至5萬2,676名。

入學人數飆升與國際學生的學費持續增加,令國際學生成為BC省部分專上院校收入增長的主要推動力,平均佔學費總收入的百分之78。

加拿大大學協會等機構向聯邦移民部長Marc Miller米勒發出的公開信稱,由於國際學生每年為加拿大貢獻超過220億元,在提振經濟方面發揮關鍵作用,有關上限將對本國社區產生深遠影響。

在BC省排名最高的5所高等教育機構中,BC大學UBC於截至2022年的過去10年間,國際學生入學率與收入增幅最高,在2012年,UBC的國際學生就讀率佔總入學人數的百分之16,2022年的比率增至百分之27,期間本土學生增長不足百分之9。

此外,國際學生的學費通常較本土學生的學費高得多,原因是其學費不像本土學生要受到監管,例如UBC 的國際本科生現時支付的費用,幾乎是本土學生的8倍。

據UBC的財務報告顯示,預計2022至2023學年的國際學費收入將達6.33億元,佔學費總收入的6成以上,意味為國際學生數量設定上限,可能會為大學帶來每年數千萬、甚至數億元的損失。

西門菲沙大學SFU方面,在該10年內國際學生數量亦穩步增長,並從2012年的5,359名增至2023年的6,416名,分別佔總學生數字的百之18及21,去年更產生約1.4億元的本科生學費,佔本科生學費總額的百分之44。

位於Prince George的BC北方大學於2012年的國際學生人數為460名,2023年增至749名,約佔總入學人數的兩成,貢獻710萬,並佔大學總學費收入的百分之30。

域多利大學的國際學生入學人數在2015年達到高峰,有2,979名,約佔總入學人數的百分之15,大學稱,每年的國際學生入學人數保持在2,000名左右,但自新冠疫情爆發以來就有所下降。

自新冠疫情爆發以來,BC理工學院的國際學生入學人數亦有下跌,並從2019年的6,652人降至2022年的3,423名,只佔總入學人數的百分之7。

另一方面,昆特蘭理工大學亦一直深受國際學生的歡迎,從2018年至2022年,國際學生人數從 4,967人增至8,003名,分別佔總入學人數的百分之23及38; 在2022至2023年學年,國際學生為該大學貢獻總學費收入的百分之78,約1.279億元。

數據顯示,在過去10年,本省的部分領先大學高度依賴國際學生來推動入學率與收入增長,意味聯邦政府的國際學生上限,可能對BC省的高等教育機構產生重大財務影響。

不過,有大學表示,仍等待更多相關變化的細節,現時推測上限所帶來的經濟影響仍為時尚早。