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January 16, 2024

聯邦政府公開點名85間可能對加拿大國家安全及敏感研究構成威脅的中國研究機構

除85間中國研究機構外,聯邦政府星期二下午公布的名單,包括政府認為與軍事、國防或國家安全實體有聯繫的12個伊朗與6個俄羅斯組織。

聯邦政府公布名單,是確保加拿大在敏感工業領域,包括先進武器、航天與太空技術、以及量子科學與技術的研究與發展,免遭經濟間諜影響及盜竊的工作一部分。

聯邦工業部分François-Philippe Champagne商鵬飛發出的聲明表示,雖然加拿大主導的研究以卓越及協作性而著稱,但開放性就可能令其成為外國影響的目標,從而增加本國的研究與發展工作被盜用,帶來損害國家安全的潛在風險。

由於商鵬飛正外遊,其辦公室婉拒媒體的採訪要求。

在星期二舉行的簡報會上,聯邦官員稱,並不清楚與外國機構人員有關的研究項目數字。

一名不願透露身分的官員向媒體表示,在確定名單時,需了解風險因素、它們與加拿大及國際機構的關係。

該名官員無法透露新條例,可能會為加拿大研究機構帶來的損失數字,但指出,若敏感研究被外國人員滲透,亦會付出代價。

聯邦政府在過去數月,一直處理有關清單及11個指定的敏感技術研究領域。

各領域包括數碼基礎設施技術、能源技術、先進物料與製造、感測與監視技術、先進武器、人工智能與大數據、人類與機械整合、量子科學與技術、以及機械人與自主系統、個別生命科學研究,如生物與醫療護理技術、以及航天、太空與衛星研究等。

商鵬飛去年 11 月向國會一個委員會表示,政府制定的名單,並不知道要針對的指定國家或公司, 但名單上有大量來自中國的組織,就清楚表明加拿大情報機構認為最大的威脅來自哪個國家。

新政策適用於透過資助機構及加拿大創新基金會提供的聯邦資金,敏感技術領域的資助申請必須經過審查,以確保與計劃相關的任何研究人員,均與所列組織沒有聯繫; 任何有研究人員與該批組織有聯繫的申請,將不具資格獲得聯邦資助。

此外,聯邦政府列出的很多實體,都是與中國軍方有直接關係的機構,例如火箭指揮學院、中國人民公安大學或國防科技大學。

加拿大兩個主要情報機構、加拿大安全情報局CSIS及通訊安全機構CSE多年來一直警告,由外國支持的人長期以來一直企圖竊取本國的研發成果,並進行經濟間諜活動。

據加新社報導,加拿大公共安全部門的官員憂慮,要確保加拿大研究安全的工作,可能會在少數族裔社區及加拿大雙邊關係中造成寒蟬效應,包括少數族裔社區可能成為目標。

聯邦政府於2021年7月發布聯邦研究資助委員會的國家安全指引,據新政策規定,若任何計劃與與外國軍方、國防或國家安全實體有聯繫的組織有關,敏感研究領域的資助申請將被拒絕。

商鵬飛表示,截至去年11月,收到1,743份資助申請,其中36份遭拒絕。

新政策預計在本年9月生效,聯邦官員強調,敏感部門與指定的研究組織名單將會定期審查及更新。