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January 20, 2026

總理卡尼在瑞士達沃斯發表演說時表示 舊秩序已不會回來 大國正將經濟一體化作為武器 他更強烈反對美國就格陵蘭島問題對盟友徵收懲罰性關稅

總理Mark Carney卡尼於瑞士達沃斯發表演說,他表示,長期以來由美國主導及以規則為基礎的國際秩序已經終結,像加拿大這樣的中等強國,必須轉變策略,以避免進一步淪為強權脅迫的犧牲品。

卡尼雖然沒有直接點名美國總統特朗普,但他提到美國霸權,並指出,大國正在將經濟一體化作為武器。

他說,加拿大人明白,過去那種認為地理位置與聯盟成員身分會自動帶來繁榮及安全的想法已經不再成立,面對新形勢,加拿大必須堅持原則、務實行事,轉為內向發展、增強國家實力,並實現貿易關係多元化,從而減少對美國等的依賴,原因是現時的一體化可能會導致從屬地位。

卡尼表示,多邊主義與集體解決問題的架構已經削弱,各國必須接受一個事實、即可能較以往任何時刻均更需單打獨鬥,很多國家都已得出相同結論,它們必須在能源、糧食、關鍵礦產、金融與供應鏈等領域發展更大的戰略自主權,原因是一個無法自給自足的國家幾乎並無選擇,當規則不再提供保護時,便必須要自保。

卡尼強調,這種更孤立的主義將使各國更為貧窮、脆弱,亦更難實現永續發展,加拿大必須盡可能與志同道合的盟友合作,抵制那些規模更大、更富裕與裝備更精良的國家支配,並與擁有足夠共同立場、能攜手行動的伙伴,逐個議題地構建有效的聯盟,中等強國必須團結一致,原因是如果不在談判桌上,便會成為別人的盤中餐。

卡尼稱,自上任以來,他已著手改變加拿大的發展軌跡,包括國防開支翻倍、在短短6個月內與4大洲國家簽署12項貿易及安全協議、迅速實現貿易多元化、並進一步加強與歐盟的關係。

卡尼上星期已與中國就電動車及農產品達成貿易協議,結束多年來的雙邊不和,並積極與中東強國卡塔爾建立聯繫。

加拿大亦積極尋求與印度、泰國、菲律賓、以及東盟與南方共同市場,包括阿根廷、玻利維亞、巴西、巴拉圭與烏拉圭在內的南美洲集團達成自由貿易協定。

卡尼表示,若只與霸權國家進行雙邊談判,便是在弱勢地位下談判,接受對方的提議與力求成為最遷就對方的國家,便不是主權,而是在接受從屬地位時假裝擁有主權,在大國競爭的世界內,中間國家需開闢一條具影響力的第三條道路。

此外,特朗普堅持美國必須接管格陵蘭島,並聲稱是為國家安全,卡尼稱,加拿大堅定支持丹麥與格陵蘭島。

他說,加拿大對北約第五條的集體防禦承諾堅定不移,並正與北約盟國合作,進一步加強聯盟北部與西部側翼的安全,但北約現時正面臨嚴峻考驗。

卡尼強調,加拿大正加強在北極地區的軍事存在,同時促請盟友進行磋商,以在北大西洋地區取得更好的結果。

對於特朗普警告,若不讓美國吞併格陵蘭島,將對歐洲盟友與英國加徵關稅,卡尼表示,加拿大強烈反對美國對不配合特朗普帝國主義行徑的盟友徵收懲罰性關稅的計劃。

卡尼在演說中多次提到經濟脅迫與關稅被用作籌碼,雖然已傳遞一個明確信息,但他並無指名道姓地批評特朗普。

另一方面,卡尼承認,鑑於地理位置與長期的經濟聯繫,加拿大很容易受到日益強勢的美國影響,但加拿大已證明其在面對美國貿易戰時的韌性,其中自特朗普對全球商品加徵關稅以來,加拿大的新增就業人數已超越美國,而鋼鐵、鋁、汽車與木材等行業,仍正面對美國特別高的關稅。

當被問及與中國達成協議,會否使加拿大過度依賴中國時,卡尼透露,他正採取主動出擊的策略,在這個關鍵時刻深化與全球第二大經濟體的聯繫是明智之舉,加拿大應與中國建立戰略夥伴關係,而在需要一張關係網時,加拿大亦會設置護欄。

卡尼出席達沃斯論壇標誌他為期 10日的全球之旅圓滿結束,他早前在中國與國家主席習近平舉行具重大意義的會晤,並在卡塔爾逗留,推動雙邊關係。