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October 30, 2023

外交部長喬美蘭:本國外交政策重點為捍衛主權及務實外交

聯邦外交部長Melanie Joly喬美蘭多多倫多發表演說時警告,第二次世界大戰後建立的全球穩定時代正在破裂,加拿大亦存在高度風險,她亦提及加拿大的多項外交政策。

聯邦外交部長Melanie Joly喬美蘭星期一在多倫多的加拿大經濟俱樂部,就本國於不確定的世界中發表演說,她警告,現時的世界充滿地緣政治動盪、不可預測及不確定性,世界秩序的板塊正發生變化,而建立在板塊上的結構亦正在破裂。

喬美蘭發表有關言論之際,加拿大正經歷全球舞台發生重大衝突,以及與兩個主要國家的關係惡化。

以色列與哈馬斯的衝突引發全球對中東地區出現更廣泛衝突的憂慮,伊朗支持的真主黨亦經常在以色列與黎巴嫩邊境附近,與以色列軍隊交火。

關於以色列,喬美蘭的言論呼籲在加沙實行人道主義停火或休戰,以將外國人撤離及提供援助,她說,至今已有7名加拿大人在以巴衝突中喪生,目前有約 400名加拿大人在加沙,並相信其中兩人正被哈馬斯俘虜,哈馬斯必須釋放所有人質。

此外,加拿大與印度及中國的關係正陷入低谷。

喬美蘭在演說中表示,保護所有人的穩定正受到試圖改變遊戲規則的人挑戰,並受到那些相信自己可打破規則、而不會產生任何後果的人破壞。

她稱,擺在面前的是一個複雜與世代相傳的挑戰,並將留予子孫的世代,加拿大正面對不能失敗的考驗。

喬美蘭的演說,概述指導加拿大外交政策方針的兩項原則,包括捍衛主權,以確保其抵禦全球威脅的能力; 以及運用務實外交方式,與不同觀點的國家接觸,並防止國際衝突。

在捍衛加拿大主權方面,喬美蘭強調加拿大與美國的夥伴關係、對北美防空司令部的投資、加強在東歐北約內的軍事存在、以及擴大與日本及韓國等國家在印太地區的夥伴關係。

喬美蘭說,聯邦政府堅持向國民通報涉及印度錫克教領袖Hardeep Singh Nijjar尼賈爾遇害指控的決定,但仍與印度政府就有關問題保持接觸。她稱,這是跨越數十年關係中的一個時刻,並且建立於兩國人民之間的牢固聯繫之上。

北部方面,加拿大將對其北極土地與水域行使主權,包括保護作為北極門戶的西北航道。

喬美蘭透露,加拿大將努力識別與適應北極不斷變化的威脅,將進行必要的投資,並加強北方的安全與關鍵基礎設施,聯邦政府亦會與原住民合作,投資北部地區的經濟發展。

另一方面,喬美蘭強調,加拿大不會接受任何形式的外國干預,她更列舉公開研訊的開展,以及政府正進行與建立的外國代理人登記處工作。

務實外交方面,喬美蘭指,除極少數例外,本國需要與不結盟國家接觸,她稱,在世界與加拿大安全受到威脅的情況下,本國不能只倚賴老朋友協助,加拿大將加倍前瞻性的接觸,需向世界各地廣泛的國家聯盟中尋求新夥伴援手。

她強調,加拿大正致力增加在聯合國與多邊機構中的存在,並會回應低中收入國家的挫敗感與要求變革的呼聲,原因是加拿大正致力使世界銀行與國際貨幣基金組織更有效地運作。

喬美蘭亦提到加拿大已擴大外交足跡,於東歐、盧旺達與斐濟設立新的大使館。

她表示,世界正處於一個轉捩點,加拿大正處於地緣政治再平衡之中,全球大國正轉移力量,破壞加拿大人為之奮鬥、並獻出生命的和平,並透過日益頻繁與複雜的危機,動搖保障本國安全的系統基礎。

喬美蘭強調,加拿大必須制定一條道路,為孩子奠定堅實的基礎,加強及重塑帶來全球穩定的國際體系,使其變得更具包容性。