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January 18, 2024

報告稱 溫市政府全職員工每年的平均缺勤率超過18日

溫市市長沈觀健Ken Sim的預算工作小組發表報告稱,市府全職員工每年的平均缺勤率超過18 日,溫哥華公園局的全職員工缺勤率更高,達25日。

報告指,雖然一定程度的缺勤是正常,但透過安全、支援與問責在內的協調工作,有很大機會減少缺勤情況,使其更接近全省每人每年平均缺勤10日的現象。

報告是應沈觀健的要求而發出,目的是提高溫市的預算效率、確定潛在的新收入來源、並指出任何可能重複的工作,市府職員估計,每減少一日缺勤,每年可節省約450萬。

報告沒有說明缺勤率高企的原因,但建議市府實施策略性措施,主動管理缺勤問題,包括很多互相有關的行動,例如確保全面的員工支援到位、更新安全與健康計劃及實施時間追蹤等,另由勞工領導層與部門領導合作制定及實施必須改變的措施。

此外,報告撰寫人共提出17項建議,確保溫市的長期可持續性與繁榮。

報告指,溫市未能從兩級級政府獲得足夠資金,但市府就正承擔兩級政府的角色,包括房屋可負擔能力、鴉片類藥物使用、精神健康、氣候變化、兒童保育及生活成本等領域,導致溫市居民與企業的成本增加,並造成不可持續的財務負擔。

據估計,溫市政府去年於傳統服務外的營運支出便超過1.5億、資本支出更超過2.3億元。

報告認為,雖然《溫哥華憲章》在技術上容許市議會作出擴大其服務範圍的決定,但市府需有更嚴格的重點,來確定必須、應該與不能做的工作,以及有關決定中存在權衡情況。

另一方面,報告撰寫人稱,溫市正處於危急境地,物業稅不斷上漲,其中本年的增幅為百分之7.5,去年是百分之10.7,年度基礎設施資金赤字更出現令人震驚的5億元。

報告表示,有關情況需立即作出關注,市府必須尋找節省成本與提高效率的方法、尋求不增加稅收的新收入來源、並與兩級政府合作,為基礎設施與項目提供充足資金,而只增加物業稅與公用事業費用,並不能解決每年5億元基礎設施資金赤字的問題。

報告強調,解決該項赤字,需優化溫市的資產組合,包括評估及可能剝離的部分非核心資產、加快房地產捐贈基金的轉型工作、並於最大限度地提高社區房屋資金的價值。

工作小組的職責不包括溫哥華公園局、警方、公共圖書館與大溫都會局,原因是各組織均有自己獨立的管治委員會及模式。

不過,報告撰寫人表示,很多建議可間接適用於各領域,並鼓勵市議會考慮在未來對各組織進行審查,原因為它們在市府營運預算中佔很大份額。

工作小組計劃在本月23日向市議會提交有關報告。