國會預算官員星期四發出的報告預計,由於聯邦政府提高資本增值稅,由2024到2025年度,至2028到2029年度的入息稅收入,將增加174億,未符合政府的預期。
在2024年度的預算案中,政府預計同一時期的收入是190億,預算官表示,考慮到波動性加劇的因素,該項稅收的收入甚至可能會低至156億元。
聯邦政府提高資本增值稅收益,以作為應付數10億元新支出的一項方式。
有關政策於6月25日生效,個人資本增值超過25萬元的納入率inclusion rate,從百分之50提高至3分之2,並對公司與信託賺取的所有資本增值徵稅,但出售主要住宅的資本增值可獲稅務豁免。
國會預算官使用加拿大稅務局的報稅表來計算個人、信託與私人公司的資本增值佔總稅基的歷史比率,並將有關比率與內部財政預測結合起來,制定加稅後所產生收入的最新數據。
預算官辦公室的發言人向媒體表示,辦公室沒有關於加稅將影響多少加拿大人的具體數據,但希望日後可進行調查。
聯邦政府預計,透過稅制的變化,百分之0.13的國民將為其資本增值繳納更多的個人入息稅。
此外,在分析中,預算官更考慮從預算案引入變更,至6月25日截止期限的10星期內,納稅人可能作出的變賣資產反應。
報告指,民眾認為在6月25日前,企業意識到資本增值問題的情況將出現顯著增長,原因是在該日期後,它們的所有資本增值均會受更高的納入率影響。
相反,從長遠來看,個人會有更多選擇來減輕更高納入率的影響,原因是只有一年內超過25萬元的資本增值部分,才會受更高稅率的影響。
報告強調,資本增值較其他類型的收入波動性更大,使它們難以預測,其中會受到市場狀況、經濟週期與稅收政策變化等眾多因素的影響,考慮到各項具彈性的因素,波動情況可能導致稅收總額低至156億元。
報告指,由於10星期的時間緊迫,某些資產並不容易變賣,例如房地產、非歸屬權益的股票期權或私人公司股票; 另根據對納稅人持有資產類型的細分分析,預算官假設公司的變現率將增加百分之 15,個人的變現率就提高百分之10。