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April 23, 2024

卑詩申訴專員批評 省兒童及發展廳沒根據2021年所作的建議採取行動 令被拘留的青少年仍面對風險

卑詩申訴專員Jay Chalke星期二發表的報告指,省兒童及家庭發展廳對2021年報告所提出的建議行動,嚴重缺乏進展,調查結果顯示,涉及將青少年單獨囚禁在拘留中心的情況最令人不安。

Chalke表示,兒童及家庭發展廳的不作為,繼續令受照顧的弱勢青少年面對因單獨囚禁而遭受重大傷害的風險,尤其是原住民青少年。

他說,兒童及家庭發展廳必須做得更好,但該廳未能認識到將有關問題作為優先事項的緊迫性,是不可接受的做法,更損害公眾的信任。

2021年的報告審查2017年至2019年期間青少年被單獨囚禁的案例,其中最長的囚禁期分別是連續31 日、41日及47日,一名青少年更在81日內被單獨囚禁78日。

Chalke稱,星期二的報告只評估省兒童及家庭發展廳在2021年提出的26項建議中,獲充分落實的3項,8項建議被評估為部分實施或正在進行,其餘15項建議至今仍未取得任何進展。

他透露,在2021年的報告發表時,該廳明確承諾會實施每項建議,包括改善單獨囚禁監督工作的重要部分,他難以形容對兒童及家庭發展廳的失望。

Chalke要求解釋,並解決其在切實執行各項建議的拖延問題,以確保在候審或服刑期間,仍扣押候審的青少年獲更人道的待遇。

此外,申訴專員於2021年的建議,與省兒童及家庭發展廳當時的回應,其中的主要分別為該廳承諾有更長的執行期限,但Chalke批評,當局忽視問題的程度,甚至無法滿足較慢的執行速度,應是令人尷尬的事情。

他說,從本質上考慮,拘留中心是一個封閉環境,公眾對其運作所知甚少,透過單獨囚禁而進一步孤立在柙青少年,對方更被置於遠離公義的視線外。

Chalke強調,雖然保護類似年輕人的權利具挑戰性,但就極為重要,其中原住民青少年更仍然不成比例地面對這項造成心理傷害風險的持續做法。

2021年的報告強調多項憂慮包括: 長期隔離最常用於應對自殺或自殘的青少年; 幾乎只有原住民女童與少數族裔女童要經歷長時間隔離; 單獨囚禁的青少年獲教育、精神健康與文化支援的機會有限、且並不一致; 在個別案例中,青少年曾多次遭受武力與強行脫掉衣服。

Chalke表示,現時被拘留的青少年人數較2021年少,因此,作出改變應更容易,而不是更困難,對於該類年輕人來說,潛在的傷害很大,變革實不能再等待。