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June 24, 2024

加拿大擬向中國製電動車加徵關稅 保障加拿大電動車供應鏈免受中國競爭的影響及加拿大的汽車工人 7月初先進行30日諮詢

聯邦財政部長Chrystia Freeland方慧蘭星期一表示,汽車製造業直接支持本國超過12萬5,000個高薪工作崗位,其中很多工人均已加入工會,加拿大的電動車供應鏈潛力更位居全球第一,聯邦政府正抓住電動車的增長機會,以確保加拿大汽車工人能在未來取得成功。

方慧蘭強調,本國汽車工人與汽車產業目前正面對來自中國故意與國家主導的產能過剩政策,以及缺乏嚴格勞工與環保標準的不公平競爭,中國製造商正造成全球供應過剩,將削弱包括加拿大在內的全球各地電動車製造商的利潤誘因。SB

方慧蘭宣布,本國將於7 月2 日啟動為期30日的諮詢,以討論可能採取的政策措施,以保障加拿大汽車工人及不斷增長的電動汽車行業,免受不公平貿易行為的影響,並防止本國貿易夥伴最近採取的行動造成貿易轉移。SB

方慧蘭稱,諮詢工作將徵求涉及潛在政策應對措施的意見,包括本國關稅第53條規定的附加稅,以及可能的額外措施,例如調整聯邦零排放汽車激勵計劃與投資限制; 此外,亦會徵求有關保障加拿大人私隱與加拿大國家安全利益的網絡及資料安全的意見; 政府將考慮推動中國產能過剩與電動車出口激增的政策觀點,包括勞工與環保標準、以及不公平與非市場行為。

她說,諮商工作是要創造公平的競爭環境,並防止中國反競爭行為所造成的轉運或供應過剩。

方慧蘭重申,有必要採取行動,為本國汽車工人創造公平的競爭環境,並讓加拿大電動車產業在國內、北美與全球市場上競爭,行動亦會防止因中國電動車從最近宣布加強對其貿易保障的市場中轉移,而導致中國進口量可能激增的不公平競爭。

另一方面,聯邦出口推廣、國際貿易及經濟發展部長伍鳳儀表示,星期一的宣告,是強調加拿大堅定不移地致力保護本國的汽車產業、確保就業、保障基於規則的貿易、以及透過強大的綜合供應鏈,促進有競爭力的電動車產業。

她強調,加拿大致力保障及促進公平貿易,以確保本國工業與工人有一個公平的競爭環境,加拿大將與合作夥伴合作,尊重本國的國際貿易承諾,當加國工人因非市場行為及不遵守勞工與環保標準而處於不利地位時,加拿大是不會袖手旁觀。

不過,在加拿大加徵新關稅前,加拿大國際貿易仲裁庭需完成反補貼調查,目前輸入加拿大的中國製電動車是Tesla車廠於上海生產的電動車。

中國近年在全球電動車電池與零件方面扮演重要角色,而加拿大亦在過去4年不斷投資電動車電池行業,截至2021年,全球百分之80電動車使用的鋰離子電池來自中國,國際能源總署更表示,目前全球的電動車銷量中,近百分之60是在中國製造。

美國上月公布,將中國電動車關稅由百分之25增加百分之100,同時提高鋰電池與太陽能電池在內的其他部分潔淨能源產品的關稅; 歐盟早前亦宣布,由7月4日起對中國製電動車徵收百分之17至38的臨時關稅。

中國品牌的電動車現時佔歐洲市場的百分之8,2019年則只有百分之1,原因是很多中國製電動車較歐洲製的同類車型便宜。

自2020年起,加拿大已為13個電動車、電池與電池組件製造項目吸引超過460億元投資,聯邦與各省政府亦共同承諾提供達530億元的回贈,包括稅收抵免、生產補貼與資本投資等。

據加拿大統計局的資料顯示,去年從中國進口的電動車價值,已由2022年的不足1億元,大幅增長至22億,其中輸往溫哥華的電動車數量更激增5倍,主要為Tesla於上海生產的Y型電動車。