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November 6, 2025

聯邦財政部長商鵬飛: 預算案有促進競爭及降低國民生活成本的措施 包括金融業改善政策與規範穩定幣發行

聯邦財政部長François-Philippe Champagne商鵬飛於星期四表示,日前公布的2025年度預算案,包含透過促進私人機構競爭來降低價格的核心措施,他說,競爭是生產力、創新與物價可負擔的關鍵,由於各行業缺乏競爭,已導致令人無法接受的高物價現像。

其中金融業在資源配置方面發揮關鍵作用,有助促進經濟生產力發展,為推動金融業競爭與創新、發展現代化、以及降低消費者的成本,商鵬飛稱,預算案有促進本國金融業競爭、創新與提升效率的計劃,包括協助小型金融機構進行投資、擴大規模與提升競爭力、以及採取其他措施配合,例如推展支付形式現代化、提出法案來完善《消費者主導型銀行法》Consumer-Driven Banking Act、將競爭作為核心目標、並加快完成下階段的消費者主導型銀行業務,目標是在2027年前完成各項工作。

商鵬飛認為,長期以來,由於缺乏競爭,令國民支付的費用過高,政府將透過預算案改變現狀,除電訊業外,政府亦致力增強金融業的競爭,以提供更低價格、更好服務與更多選擇,這類以消費者為中心的措施,是構建更強大經濟及降低加拿大人生活成本所必需。

商鵬飛強調,加拿大人有權自由選擇銀行而毋須承擔高昂的費用與繁複的程序,因此,政府將禁止收取註冊與投資帳戶的轉戶費,並採取其他措施來降低帳戶轉換的門檻; 政府亦會簡化支票存款的提取流程,並探索如何提高銀行的跨國轉帳費用透明度,各項措施將降低國民的銀行成本,同時提供更多銀行選擇。

此外,政府將推出法案,規範境內由法定貨幣支持的穩定幣stablecoins發行,以支援其在支付等安全與創新領域的應用; 政府同時亦會探索各種方案,並與私人機構合作,鼓勵金融領域採用人工智能技術,以促進創新及建立公眾使用時的信任。

法案將要求穩定幣發行方維持及管理充足的資產儲備、制定贖回政策、執行風險管理框架、並保護國民的敏感個人資訊; 法案更包含國家安全保障措施,以維護框架的完整性,確保消費者與企業能安全可靠地使用法定貨幣支持的穩定幣。

聯邦政府將於未來數月,繼續與專家及持份者合作,制定進一步措施來支持金融業的競爭力。

另一方面,預算案建議廢除金融機構法規中對借貸與證券投資的限制,並以金融機構監管辦公室發布的更靈活指引取代,以促進保險公司與金融機構的投資。