聯邦政府今日宣佈,推出新的北極地區政策,包括將任命新的北極地區大使,並在該地區開設兩個新領事館,以幫助應對所謂的北極不斷變化的地緣政治動態,作為其新推出的北極外交政策的一部分。
聯邦外交部長Melanie Joly喬美蘭今日及聯邦北方事務部長Dan Vandal,與3個北極領地省長,今早在渥太華出席活動,公佈有關政策。
喬美蘭表示加拿大正處於北極的重要轉折點, 指在推出新政策時,俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭令國際格局改變,氣候變化,日益增長的戰略利益,以及來自北極地區以外國家的競爭,是要改變的關鍵因素。
她又點名提及中國,指加拿大對一些渴望在北極事務中發揮更大影響力的非北極國家感到擔憂,更特別提到因為俄軍入侵烏克蘭,變成更依賴中國,俄羅斯更一改以前的方向,開放他們北極的港口給中國使用,中國更稱他們是半北極地區國家,派出來的船隻並不單只是用作科研活動。
她指兩國已經走在一起,成為一個聯盟,在該個關系中,俄羅斯已經是次要的位置,而中國就成為主導,更投入在北極地區活動。
又指,北極外交政策解決本國面臨的挑戰及機遇,為加拿大提供了繼續維護其主權、推進其國家安全利益並促進穩定、繁榮和安全的北極所需的外交工具。
她指加拿大從地理位置中受益良多,被三個大洋包圍,本國南方的國家是本國最親密的盟友,已享有一定程度的保護,有助於維護邊境的安全,但現在北極現在正在發生變化,本國亦需要作出改變。氣候變化,特別是北極暖化的速度,令海洋加快溶化,將會是一個國防問題。
未來幾十年,北冰洋將成為歐洲與亞洲之間的重要航運路線,而大量的自然資源將變得越來越容易獲得,已經吸引了各國進入該地區,加劇了安全挑戰及地緣政治競爭。
多年來,加拿大一直致力於與其他國家合作管理北極及北部地區,令該區成為一個沒有軍事競爭的低緊張地區。不過本國賴以預防與解決衝突的護欄已經被削弱。
聯邦的北極外交政策將提供五年資金,前期投資 3470 萬元,後續再投資 多700 萬元。
在該政策的一系列關鍵舉措中,加拿大將任命一名北極大使,並在阿拉斯加安克雷奇及格陵蘭努克開設新的領事館。該政策強調需要與加拿大最親密的盟友美國更密切合作,以維護北美家園的安全。令加拿大將比以往任何時候都更接近其北歐盟友。
另外外一位高級政府官員證實,喬美蘭最近亦會見了北歐盟友的多名外交部長,並討論保安問題。
擔心本國的對手利用網路活動、外國干預及經濟脅迫等非軍事策略來試圖施加影響。北美的北極地區再處於緊張狀態。
這項新政策將補充 2019 年推出的現有北極政策框架計劃。