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July 8, 2025

聯邦採購申訴專員發出報告 批評政府的承包系統於過去數十年一直存在問題 並提出5項建議來改善

在聯邦政府試圖整頓採購系統時,聯邦採購申訴專員Alexander Jeglic於星期二發出報告指,現行系統迫切需作根本性變革,並建立一個中央機構來監管所有政府採購程序,他說,同樣的問題每年都會出現,大部分問題更已持續數十年。

Jeglic的報告重點介紹部分可清理採購系統內長期問題的潛在解決方案,他說,最主要的變革是要設立首席採購官,原因是其辦公室曾多次收到系統過於複雜的投訴。

報告稱,首席採購官將成為一個中央機構,負責監管政府採購、簡化合約程序、並填補各相關部門之間的問責空白問題。

報告指,現行採購系統的特點是責任與問責各自為政,有時就互相重疊或留下明顯的空白,當採購系統中的責任與義務不夠明確時,解決問題便變得非常困難,而包括英國在內的其他國家亦已設有同類的中央機構。

Jeglic表示,這項改革及其他變革措施都是必要,原因是加拿大的供應商指,相比在本國向聯邦政府銷售產品,他們更容易將產品銷往海外,政府必須解決根本性問題,即採購系統過於複雜,並非對所有參與者都適用。

此外,Jeglic促請建立供應商績效管理系統,以跟進各公司與政府合約的歷史記錄; 聯邦政府制定一套適用於所有部門的統一聯邦採購規則; 更多地使用人工智能,透過接管重複的行政工作來簡化政府的合約與採購流程。

Jeglic的第五項建議是聯邦政府應開發一種方式,讓所有政府部門分享採購程序的資料與結果,以便各部門能存取相同資訊。

自新冠疫情爆發後,聯邦承包與採購流程一直受到嚴格審查。

聯邦審計總長Karen Hogan去年發出的報告稱,過度依賴承包商,是導致ArriveCan入境應用程式價格飆升至5,950萬元的主要原因,其報告更指出,於疫情期間,該項目的財務記錄有多項遺漏,幾乎無法確定最終成本。

總理Mark Carney卡尼上月承諾加強國防採購力度,以達到北約的支出目標,明年3月,加拿大會將國內生產總值GDP的百分之2用於國防支出。

為配合有關承諾,聯邦國防部長David McGuinty麥堅迪在星期一宣布,斥資8億5,000萬來升級Trenton軍事基地的基礎建設。

不過,Jeglic的報告強調,國防開支涉及多個不同部門,政府應考慮設立一個單獨的首席採購官,或政府可將所有軍事採購活動移交一個部門負責,即國防部或公共服務與採購部。