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June 23, 2025

溫市警方否認市中心東端有強制性的拘捕配額。

據日前提交予警務委員會的報告顯示,在打擊市中心東端罪行的行動中,並未設立拘捕配額,但績效考核就確實存在。

一名自稱是溫市警員的人在本年3月投訴指,作為Barrage特遣部隊工作的一部分,警方可任意設定每日涉及毒品罪行的拘捕配額。

據一份已發佈及大量刪減內容的投訴文本提到一封來自警方管理層的電郵,該電郵設定一個期望,即每名在市中心東端執行工作的部隊成員,將要因毒品問題而拘捕疑犯。

投訴人擔心有關做法會損害警員的自由裁量權,並認為不合法及不正確。

省警務投訴專員辦公室已下令警務委員會採取行動,包括提交內部報告。

警司Matt Harty草擬該份報告,並在6月19日的會議上講述調查結果。

在報告中,Harty承認投訴中提到的電郵確實存在,亦確認包含具體數字。

報告稱,電郵表示,於理想情況下,警方希望每日有2至3宗涉及毒品的拘捕與起訴。

Harty撰寫的報告透露,當特遣部隊成立及警員接受培訓時,是缺乏可用的績效衡量標準來衡量一名警員的合理拘捕與起訴目標,而警方正制定一項績效衡量標準,目的是讓每名警員均了解在輪班期間的合理工作結果。

Harty在提交報告時向警務委員會表示,績效考核屬期望性,但配額是強制性,並會對警員產生積極與消極的後果。

Harty強調,溫市警方不會設定公開或隱藏的配額,只設定績效衡量標準,原因是配額是僵化制度,並附帶正式與非正式的員工獎罰,可能導致嚴重的道德問題與警員的越軌行為。

他說,配額制亦會透過不成比例的執法,對邊緣化社區產生負面影響,與所有警員一樣,獲部署至Barrag特遣部隊的警員仍應可行使自由裁量權。

Harty指,警方的底線是希望所有警員只有在基於合法授權、考慮到每一項特殊情況的合理依據後、才能採取拘捕行動及提出起訴; 同時亦要注意比例原則,在適當的情況下使用分流措施。

他稱,考慮到有關標準,警員應在執勤時盡可能多地拘捕及提出起訴,而特遣部隊的目標是中高層毒販、而不是吸毒者。

警務委員會成員沒有向Harty作出提問,並一致通過結束投訴程序的建議。