面對來自競爭國家日益增長的威脅及氣候變化的影響，加拿大武裝部隊的高層軍事決策者正起草計劃，透過組建一支由30萬名志願者組成的民防部隊來加強國防能力。
據媒體報導，這份非機密的內部文件由聯合戰略參謀部分發，該機構是向參謀長Jennie Carignan將軍提供軍事建議與分析的內部小組。
這份長達九頁的國防動員計劃文件日期為本年5月30日。
文件警告，科技快速發展所帶來的威脅日益加劇，對加拿大的自衛能力已構成前所未有的緊迫挑戰;加上各國之間的戰略競爭加劇，以及與氣候變化相關的自然災害日益頻繁與猛烈，均對全球安全產生顯著影響。
該計劃促請採取全社會參與的方式，以確保加拿大能抵禦從低強度自然災害應對、至高強度大規模作戰行動等各種國內威脅，有關計劃更必須及時與可擴展。
計劃設定將預備軍數量從3萬增至10萬人的目標，並招募30萬名志願者加入補充部隊。
Carignan將軍上星期接受訪問時透露，這項是軍方轉型與現代化工作的一部分，包括增加主要後備力量及補充後備力，無論危機發生在本土或其他地區，軍方都必須作好準備，所有加拿大人均將被邀請自願服役。
此外，文件指，該補充部隊應優先考慮聯邦與省及地區層面的志願公務員，加入民防部隊的人員年齡限制與體能要求將會放寬，另為確保人人都可參與，訓練時間將限制於每年5日內。
據計劃顯示，訓練期間，志願者將學習射擊、行軍、通訊、駕駛卡車與操控無人機等技能，民防部隊在訓練期間將享有醫療保險，但不包括退休金福利。
這份計劃已發送予20名高級指揮官與海軍將領，包括北美防空司令部、北約、特種部隊與網絡司令部的領導人，計劃目前仍未獲聯邦政府批准，但國防部長David McGuinty麥堅迪已表態支持建立志願國防軍的想法。
他說，在加拿大組建一支隨時準備為國效力的公民隊伍想法已討論多年，本國的盟友亦正積極推進這項工作，加拿大更可仿傚芬蘭與瑞典為例。
不過，組織民防部隊將是繼軍隊徵兵困難後的另一項挑戰。
加拿大武裝部隊現時的兵力仍未達核定編制的7萬1,500名現役士兵及3萬名預備軍，目前需招募約1萬5,000名新兵。
麥堅迪稱，由於政府對國防的新投入，他對軍隊很快能達標持樂觀態度。
他說，政府剛於預算中投入820億元來加強武裝部隊，反應亦積極，現時的徵兵人數已較去年增加百分之 55。
