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June 10, 2025

審計總長指 聯邦機構沒有遵守對承包商GCStrategies的採購及安保規定

聯邦審計總長Karen Horgan在星期二向國會提交的報告批評,聯邦機構在將多項合約授予ArriveCan入境應用程式的開發承包商GCStrategies時,未能遵守採購與安保條例的規定。

這份關於承包商GCStrategies的報告稱,該公司在2015年至2024年期間,獲得31個聯邦機構的106份合約,最高價值的合約超過9,000萬,但實際支付的金額只有6,500萬元。

Horgan曾審查一組樣本合同,了解合約是否符合聯邦政策,以及政府是否從公帑中獲得價值。

她指出,很多合約不符合採購規則,各機構通常提供的證據亦很少,無法證明工作確實已經完成。

Horgan表示,在一半需安全審查的合約中,聯邦機構無法證明於合約授予前,執行工作的人員已接受相應審查。

在Horgan辦公室審查的合約中,超過五分一的聯邦機構缺乏文件證明對方已獲安全許可。

此外,報告發現,聯邦機構未能監控合約形式的工作及其履行情況,很多機構更接受草率的工作表,或甚至沒有收集所需表格,另有部分機構無法證明工作人員具備所需的經驗與資格。

Horgan透露,在超過8成的受審查合約中,聯邦機構無法證明其支付的費用沒有超過市場價格,在近一半的合約中,各機構幾乎沒有證據顯示已收到交付成果,但款項就仍然支付。

審計報告指,大部分合約是在機構未評估是否應招標的情況下授予承包商,很多機構更以工作量增加或公務員缺勤為由,為簽訂合約的必要性作出辯護。

國會去年9月一致同意要求Horgan審查GCStrategies的合約。

Horgan表示,審計結果與其辦公室之前的審計結果互相呼應,之前的報告已發現公務員在應用聯邦採購規則方面存在缺陷。

不過,Horgan的最新報告沒有提出任何建議,她認為,政府不需要制定更多的採購規則,但聯邦機構需確保現有規則獲理解與遵守。

聯邦工務及採購部長Joël Lightbound發出的聲明表示,雖然報告沒有提出任何新建議,但政府已就過去的建議採取重大行動,並將繼續採取措施,改善對聯邦採購的監督與管理,政府亦期望公務員與各部門在採購專業服務及支持項目實施時,需秉持最高的誠信標準。

GCStrategies 於上星期已被禁止與聯邦政府簽訂合約或不動產協議,為期7年,聯邦政府去年亦已暫停該公司的安全狀態。

Horgan去年發出關於ArriveCan應用程式的報告時指出,程式沒有為納稅人帶來最大價值,結論是3個聯邦部門在承包過程中,忽略聯邦的政策、監控與透明度。