加拿大央行高級副行長Carolyn Rogers在多倫多的加拿大俱樂部發表演說,闡述其致力建立加拿大更具競爭力的主張。
Rogers去年在一次關於本國生產力危機的演說中已敲響警號,她當時認為,隨著商業投資水平下降,經濟的韌性與加拿大人的生活質素正面臨風險。
Rogers於星期四表示,自美國本年發動貿易戰以來,這個問題已變得更為緊迫。
她認為,生產力較高的經濟體更具能力應對類似衝擊,而競爭是提高生產力的途徑,雖然更高的生產力,並不能令加拿大免受美國貿易政策的影響,但有助舒緩關稅的影響。
由於貿易不確定性加劇製造業產出的放緩,令國內的勞動生產力在本年第二季下跌百分之1,而加拿大過去8個季度中,更有6個季度的生產力下降。
Rogers推測,多年來對美國的依賴,可能是導致本國生產力危機的原因之一。
加拿大已習慣美國對加拿大資源的需求,以及北美盟友之間自由貿易對經濟增長的推動,使疲軟的生產力不斷惡化,雖然取消省際貿易壁壘是促進競爭的開始,但Rogers指,加拿大需放眼於長遠時期。
此外,Rogers的演說重點更關注銀行業,她說,加拿大的銀行業已被形容為寡頭行業、即由少數主要參與者主導。
Rogers承認,本國六大銀行的霸主地位,為金融業帶來穩定性,其營運的獲利能力亦使這些機構不太可能拿國民的資金承擔重大風險。
不過,她認為,在過度促進競爭與過度孤立產業,與外在力量之間需作權衡取捨,而企業競爭越激烈,創新力度便越大,並可降低國民的生活成本,同時促進經濟發展。
Rogers稱,增強競爭性、引入更多新進入者、以及金融領域有更多創新,將促進競爭,對消費者、生產力及經濟均有益。
Rogers提到,開放銀行框架的發展,是促進該產業競爭的途徑之一,聯邦政府亦支持有關理念,並認為,消費者可更好地控制其財務數據,以及更容易更換銀行。
另一方面,她透露,加拿大將推出一項轉向實時支付系統的計劃,容許小型企業在其服務中擺脫大型銀行的中介角色,以助促進競爭。
Rogers表示,政策制定者必須在強而有力的競爭法、與適度的監管及鼓勵措施之間取得適當平衡,以刺激長期的生產力提升,而銀行業的下一項工作是資產數碼化。
她說,加拿大應該仿效歐洲與美國,制定法案來監管穩定幣、即一種與法定貨幣等傳統資產價值掛鉤的加密貨幣,並賦予其一定程度的穩定性,使其易於在支付系統中使用,而加拿大是需要有自己的框架。
聯邦工業部長Mélanie Joly喬美蘭早前表示,面對美國關稅,政府正尋求打造更具韌性的經濟,並在競爭問題上採取強硬態度。




