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May 13, 2024

報導指 過去13年參與開發ArriveCan入境程式的三間政府承包商 已獲聯邦政府提供的價值逾10億元合約

據Globe and Mail環球郵報報導,至目前為止,聯邦政府仍無法明確說明,該3間公司已獲的合約數量,涉及的數據已提供予國會公共帳目委員會的議員。

該3間公司分別為Coradix Technology Consulting、Dalian Enterprises與GCStrategies,一直是國會審查聯邦專業服務外判急劇增長的焦點,外判合約的金額從2016年的每年約80億增至去年估計的超過210 億元。

涉及報導的3間公司近數月已被暫停參與其他的政府工作,原因是3間公司因參與ArriveCan應用程式而面對質疑,聯邦政府仍未對暫停提供合約提供詳細解釋,但各公司是多項問題的調查對象。

報導指,其中的Dalian及GCStrategies只有兩名員工、Coradix則表示,擁有約40名員工。

各公司被指有不當行為,例如誇大履歷,皇家騎警正進行調查,他們亦一直是國會委員會聽證會的焦點,國會議員質疑聯邦公共服務部門倚賴資訊科技人力資源公司的原因,各公司在獲得聯邦合約,將大部分或全部工作分判予其他人,以換取大量佣金。

部分媒體本年2月曾報導,根據公共合約資料庫顯示,授予GCStrategies的合約總值出現不準確情況,政府稱,由於合約與修訂合約的重複計算,可能產生不可靠的總計金額。

在回應國會公共帳目委員會的問題時,前庫務局秘書Catherine Blewett向國會議員提供授予該3間公司的合約最新詳細數字,期間涵蓋2011年1月1日至2月16日的數據。

記錄顯示,Coradix收到541份合約,總價值達5.968億; Dalian獲445份合約,價值1.278億; Dalian與Coradix合資獲122份合約,價值1.895億,兩間公司的合約總額超過9.14億元。

此外,GCStrategies收到105份合約,總值達1.003億,令3間公司獲得的合約總值超過10億元。

Dalian自稱為原住民公司,定期與規模較大的非原住民公司Coradix合作,以便按聯邦原住民企業採購策略來申請合約。

聯邦原住民服務部表示,已對Dalian及與原住民企業採購策略相關的合資合約啟動審查,以確定有關公司是否遵守計劃的規則,例如確保至少三分一的工作,由原住民合作夥伴或原住民外判商完成。

另一方面,ArriveCan程式是使用同類並基於工作性質的資訊科技服務合同,其中包括根據原住民採購計劃、及Dalian與Coradix所簽訂的合約。

聯邦公共帳目已列出發予外部公司的付款細節,意味可更好地了解各公司實際收到的金額,帳目顯示,自2003年以來,Dalian與Coradix透過聯邦合約,共獲6.35億元。

截至去年3月的公共帳目數據反映,GCStrategies成立於2015 年,自2017年以來已獲5,900萬元合約。

GCStrategies合夥人Kristian Firth曾向國會議員表示,公司通常收取合約價值的百分之15至30 佣金,他後來又說平均佣金約百分之21。

Firth上星期發出的電郵只重複之前向國會就合約問題所作的評論,拒絕提供額外的聲明。

Dalian與Coradix 沒有回應媒體的查詢。

聯邦審計總長Karen Hogan本年2 月發出關於ArriveCan程式的審核報告,批評當局漠視基本的管理方式,並表示,GCStrategies直接參與為其獲得2,500萬元合約的設定條款。

在2023至2024年財政年度,有162項利益衝突聲明涉及與聯邦政府的合約關係,有關數字只適用於核心公共服務,不適用於公營企業。

政府表示,其中百分之46的聲明被確定不存在真正、明顯或潛在的利益衝突。

於其中的4個案例中,政府僱員選擇辭去公職;  在19個案例中,涉案僱員最終沒有履行所獲的合約。