過去 8 年在加拿大生活與工作的俄羅斯籍女子Daria Zubashchenko表示,由於俄羅斯的最大銀行受到加拿大制裁,令其資金被凍結及無法提取,她入稟聯邦法院,起訴豐業銀行 與加拿大政府。
案情顯示,加拿大對俄羅斯進行的制裁,很可能令普通民眾面對困境,而制裁是針對俄羅斯入侵烏克蘭而實施。
Zubashchenko的律師稱,亦有人曾基於類似原因來聯絡他,但涉及的金額太小,不值得訴諸法律。
她上月向聯邦法院提交兩份申訴,分別將豐業銀行及聯邦全球事務部與總檢察長列為被告。
Zubashchenko說,她是俄羅斯公民,自2016年以來一直居住在加拿大,持有工作許可證及每年都有報稅。
她在2021年畢業於西門菲沙大學,獲心理學學位,法庭文件稱,她與母親同年在俄羅斯出售兩處房產,她的份額約佔32萬4,000元。
法庭文件顯示,在2022年2月,Zubashchenko試圖從俄羅斯聯邦儲蓄銀行Sherbank的帳戶中電匯約 9 萬元到其於豐業銀行的帳戶,但帳戶受加拿大的制裁。
她說,款項從未存入其加拿大帳戶,她於2022年5月獲悉,根據加拿大在2014年3月對俄羅斯制裁後生效的條例,電匯已被阻截。
豐業銀行其後向她表示,根據制裁規定,款項已被扣留及向皇家騎警通報,她可以向全球事務部申請釋放資金的許可證。
法庭文件稱,Zubashchenko的律師致函豐業銀行說,制裁不適用於她,但銀行拒絕在未獲全球事務部許可的情況下發放資金。
她向豐業銀行客戶投訴上訴辦公室的申訴亦不成功,銀行在本年 10 月再次拒絕發放款項,原因是加拿大政府要求凍結與扣留任何涉及俄羅斯聯邦儲蓄銀行的付款。
銀行稱,對客戶的情況表示同情,但因付款的銀行受到制裁,豐業銀行有義務凍結資金。
不過,Zubashchenko認為她是不受制裁,資金亦沒有透過任何方式使俄羅斯聯邦儲蓄銀行受惠,而法規只要求銀行有責任確定資金是否由受制裁的個人或實體擁有或控制,並向皇家騎警披露涉及的任何交易資料,與豐業銀行採取的立場相反,有關規定並未對銀行施加扣押資金的責任。
豐業銀行指,由於案件已進入司法程序,不能進一步評論。
聯邦全球事務部透過電郵發出的聲明表示,外交部長可批出許可證,容許加拿大因制裁而禁止的特定交易或活動可以進行,但許可證只於特殊情況下才會發出,並根據具體情況進行評估,目的是減輕因加拿大制裁而可能帶來的意外後果。 聲明強調,為尊重私隱與商業機密,不能披露許可證的申請資料。